河南省律师协会2014年工作要点

(河南省律师协会七届六次理事会审议通过)

2014年河南省律师协会的工作,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,按照中央、省委政法工作会议和全国、全省司法行政工作会议要求,以促进律师更好地服务经济社会发展为根本方向,以加强律师队伍执业纪律和职业道德教育为基础,以提升律师服务水平、推进业务拓展创新为重点,以加强协会基础建设、提高服务能力为重要保障,抓住机遇,求真务实,改革创新,推动河南律师行业再上新台阶。

一、认真学习贯彻党的十八届三中全会精神,大力加强律师队伍建设

1、开展党十八届三中全会精神专题学习活动。把学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,作为律师继续教育、申请律师执业岗前培训等培训的重要内容,把全省律师思想和行动统一到中央的决策部署上来,增强全省律师政治责任感和职业荣誉感,坚定道路自信、理论自信、制度自信;

2、扎实推进律师行业党的建设工作。在巩固党的组织和党的工作在律师行业全覆盖的基础上,加强党务工作者能力建设,提高党建工作水平,通过丰富多彩的载体和形式,充分发挥行业各级党组织的战斗堡垒作用,促进律师业务的健康发展。省律协举办党务工作者培训班,对律师事务所党支部书记进行轮训;

3、创新律师执业监督方式。与法院、检察院、信访等部门沟通,建立律师执业行为反馈渠道,定期了解律师执业情况;在河南律师网开通网上留言系统,收集对律师执业的评价信息,加强协会网络舆情分析,及时掌握律师执业行为动态;落实《关于建立法官与律师良性互动关系共同促进司法公正若干意见》,推动河南律师网与河南省法院网的链接,增进良性互动,促进相互监督;

4、加强律师、律师事务所执业行为制度建设。建立省辖市律师协会和省律协直属分会、各直管县工作委员会投诉处理月报告制度,定期通报律师纪律惩戒工作情况;建立不诚信执业律师黑名单,推进不良执业信息披露和典型案件通报制度的落实;修订《律师、律师事务所违规违纪行为处分办法》,制定《律师推广宣传行为管理准则》;

5、加大行业惩戒工作力度。召开全省律师行业纪律工作会议,学习、交流律师执业监督和惩戒工作经验;强化省市律师协会纪律委员会建设,提高行业惩戒工作水平;认真查处律师违规违纪行为,情节严重的,提请司法行政机关调查处理;

6、优化律师执业环境。加强与省高级人民法院沟通,进一步推动法院调查令制度的实施,促进规范民事诉讼代理人相关制度的出台;加强与工商、土地、房产部门协调,推动律师民商事业务代理中调查难问题的解决;与省组织机构代码中心沟通协调,推动机构代码年检问题的解决;

7、启动河南省律师行业领军人才选拔培养工程,建立执业律师组成的河南省律师行业领军人才队伍,制定培养计划,建立领军人才使用机制,发挥领军人才在行业发展中的骨干带头作用;重点加强与省委组织部人才办沟通,探讨建立涉外法律服务专家队伍,争取财政支持,选派业务骨干赴境外律师事务所进行学习交流,为我省开展涉外法律服务工作夯实基础;

8、进一步加强申请律师执业人员实习考核工作。对省辖市律师协会实习考核资质进行认定,指导符合要求的律师协会建立考官队伍,健全考核制度,完善基础设施,保证考核质量;组织实习考核工作人员观摩培训,提高实习考核工作水平。

二、引导律师努力为全面深化改革和经济社会发展提供优质法律服务

9、引导律师为全面深化改革开放提供法律服务。引导律师积极为党委政府制定改革实施方案、出台改革文件、推进改革措施等提供法律咨询、法律建议等服务;引导律师帮助各类市场主体及时了解改革相关的法律、政策,制定完善改革相关配套规章制度,预防和化解各类法律风险,促进和保障改革顺利进行。

10、推动律师参政议政和政府法律顾问工作。加强与有关部门的沟通,推介优秀律师担任人大代表、政协委员,不断提高律师参政议政水平;鼓励引导律师通过多种方式积极参与人大等部门的立法活动;编制《党委政府部门法律服务指导目录》,并向党委、政府部门赠阅,推进政府法律顾问工作和政府购买法律服务工作开展;

11、组织律师为经济健康发展提供法律服务。与省国资委协调,推进企业法律顾问工作开展;围绕中原经济区建设和郑州航空港区建设,制定《大型项目引进法律服务操作指引》;围绕农村新型城镇化建设,启动律师服务征地拆迁、农村土地流转等工作业务操作指引的编制工作;

12、发挥律师在维护社会和谐稳定中的作用。进一步强化律师办理重大、疑难和群体性案件的指导;组织律师继续参与信访接待工作,引导当事人依照法律和程序表达诉求;探索律师参与民商事纠纷调解的方式方法,引导当事人通过调解和其他非诉讼手段解决矛盾纠纷,促进社会和谐。

三、加强培训和业务研讨,提高律师执业能力和水平

13、继续开展开放式培训活动。坚持传统业务与高端业务相结合、专业培训与管理培训相结合、法律知识与社会知识相结合,加大教育培训工作力度,提升律师执业综合素质;

14、深化律师业务研讨工作。实行业务委员会工作综合评审制度,增强委员会业务研讨活动的计划性、系统性、科学性,扩大主流研讨活动影响力。加强对律师参与企业品牌化经营、知识产权运用和管理、新型城镇化建设中的法律服务工作、金融租赁、新三板、涉外法律服务业务等研发工作,制定相关业务操作指引,拓展律师法律服务新的增长点;

15、加强省律协讲师团有关工作。建立讲师团成员选拔、培养、委派制度,为省辖市律师协会、律师事务所及有关行业部门业务培训工作提供支持;

16、创新申请律师执业人员集中培训方式。探索小班制培训方式和委托省辖市律师协会自行组织岗前培训形式,提升实习律师执业水平;

17、开通河南省律师协会网上图书馆,为全省律师查阅法律法规和相关业务资料提供免费服务。

四、加大扶持力度,促进青年律师队伍健康发展

18、积极与省政府人事劳动部门、团省委、省青年联合会等部门协调,积极争取推动青年律师就业的政府财政资金或政策支持;

19、制定加强青年律师队伍建设工作的意见;搭建交流平台,组织优秀青年律师进行交流互动;适时召开青年律师培养工作经验交流会。

五、扎实开展律师文化宣传和公益活动,增强行业凝聚力和社会影响力

20、切实做好河南省公益法律服务中心建设工作。充分利用中央专项资金和省配套资金,重点围绕党委政府重要工作、重大决策,提供社会公益法律服务;研究律师及律师协会参与公益诉讼相关制度,推进政府购买法律服务工作开展;

21、进一步推进“护花维权”公益活动和“1+1法律援助志愿者活动的开展,继续开展对河南律师希望小学和石佛村艾滋病村小学的捐助帮扶活动,积极落实全国律协“百千千”工程,完成2014年度对口帮扶任务;

22、建立省律协公共微信或微博发布平台,推动新闻发言人制度的落实,加强律师对外宣传工作;认真做好《河南律师》杂志复刊后的文稿征集、版块完善、发行工作和《河南律师网》建设工作,加强行业内交流;

23、组建河南律师艺术团,开展丰富多彩的文体活动,陶冶情操,活跃律师业余生活。